2017年12月29日，我院邀请浙江财经大学中国金融研究院武鑫博士来我院讲学，武鑫博士做了《财政能力建设与金融市场改革》讲座，促进了我院与浙江财经大学的学术交流。

武鑫博士认为，我国收入分配失衡的根源是利益分享机制的扭曲。完善我国分享机制的重要途径是从金融市场改革入手。首先是恢复最基本的金融功能，重点是还原农村土地金融属性。这样可以大大拓宽农民在城镇化中土地资本的分享广度。其次是增加我国金融系统的层次性和竞争性。需要将投融资决策权在金融系统中下移，形成股权和债权的场外市场和区域市场。再次是通过财政改革，拓宽公共分享的渠道。

但武鑫博士进一步指出：随着经济增长速度放缓、新旧动能转换，潜在系统性金融风险将进入诱发期和敏感期。财政在系统性金融风险的防控体系中起到非常重要的作用。为此需要加强财政能力建设，不仅通过财政政策和公共资源的调整，消解引发系统性金融风险的经济根源，而且要加强财政体系的稳健性建设，增强财政应对不确定性和“托底”的能力。在当前经济不确定性加剧背景下，资产价格波动形成显性金融风险，并可能恶化实体经济发展，导致经济持续下滑，地方财政风险进一步加大，要化解地方财政与金融的叠加风险，地方政府的财政能力与“托底”能力建设成为当前地方政府面临的难题。

另外一方面，武鑫博士也认为，在经济转型过程中，土地和金融等重要的经济资源还没有建立完善的产权制度。地方政府在竞赛的驱动下会强化控制金融系统，通过土地财政和土地金融撬动更多的金融资源。这种发展模式是不可持续的，分配的扭曲效应是其中的一个重要表现。随着国家治理现代化进程的加快，改变上述局面的路径也逐步清晰，即政府尤其是地方政府回归公共服务提供者的定位，回归到经济社会治理协调者的定位，将社会保障、教育等公共消费作为公共支出的主要内容，减少对经济过程的直接参与。只有这样才能斩断地方政府对经济资源的直接联系，将土地权利还给个体。这样才能将金融部门的服务重点从政府转向实体经济。

武鑫博士简介：

    武鑫博士立足于金融学科，致力于制度经济学、劳动经济学等相关领域，开展以金融功能和利益分享为核心视角的交叉学科研究。目前主要聚焦于金融系统角度解释我国收入分配现象、代际收入差距问题、流动人口家庭的投资储蓄行为等。承担国家社科研究项目、省部级项目及市厅级项目多项。在《World Economy》、《经济学动态》等国内外期刊发表论文20余篇。研究成果曾在“数量经济学年会”、“浙江经济学年会”、“浙江社科界学术年会”等学术会议进行汇报交流，并获得第一届和第二届“浙江社科界学术年会”以及“杭州社科界学术年会”的优秀论文奖，多篇研究报告获得省级领导人批示，研究成果产生了良好的社会影响力。